一、总体思路

通过课堂讲授、专题讨论和案例分析，本课将集中讨论战后以来世界主要难民问题的由来和发展，着重分析国际难民机制的建立和演变，以及主要国家的难民政策。课程将国际难民政治的历史、难民机制和难民问题现状结合起来，对不同国家和地区的难民问题展开分析，对当代世界难民问题进行相对全面、重点突出的探讨和研究，使同学们：

1、掌握基本的国际难民理论和相关概念；

2、加深对当代世界难民问题和难民机制的理解；

3、进行有关政策分析文体的练习和写作。

二、基本结构

先理论和历史，后现状和政策。

理论和历史部分，在进行理论铺垫和历史背景概述的基础上，对联合国难民署、国际红十字会等国际组织以及涉及难民议题的国际法律和机制加以分析和总结。

现状和政策部分，引导同学们结合前面的理论和历史经验来分析、观察世界主要国家和地区的难民问题，并针对主要国家的难民政策进行比较分析。

三、主要内容

第一讲 难民与全球政治

2023-24年世界难民概况、难民概念、世界难民大事记、难民产生的原因、难民问题的解决途径、国际难民保护、世界难民问题与全球治理、难民问题为何能牵动全球政治

第二讲 国际难民机制的由来和发展

一战与国际难民机制、战后初期的难民问题、巴勒斯坦难民问题、国际难民机制的陆续建立、联合国近东巴勒斯坦难民救济与工程处、联合国难民署、红十字国际委员会

第三讲 战后初期保护难民的国际立法

国际难民法、1951年《关于难民地位的公约》、1954年《关于无国籍人地位的公约》、其它国际文书、专业术语

第四讲 1960年代以来的难民问题与难民机制的发展

1960年前后的难民问题、1967年议定书的出台、比夫拉战争与无国界医生组织的建立、1970、80年代的难民问题

第五讲 冷战后世界难民问题的新发展

概况、撒哈拉以南非洲的难民问题、前南冲突中的难民、亚洲国家的难民问题、哥伦比亚局势、环境气候变化与难民

第六讲 美国的难民制度与难民政策

难民制度概说、难民政策的演变、接纳难民情况、非法移民问题、难民问题与对外关系

第七讲 欧盟和其他国家的难民政策

欧盟的难民/移民制度、接纳难民/移民情况、2015年欧洲难民危机、难民/移民与政治、乌克兰难民问题、其他国家政策（德国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国、以色列）

第八讲 发展中国家的难民政策

当前发展中国家的基本情况、非洲联盟、阿拉伯国家、东南亚国家、拉美国家、印度、土耳其

第九讲 中国应对难民问题的措施与政策

中国对来华难民的保护、安置和援助、中国关于难民问题的主张、加入国际移民组织、中国与UNHCR的合作

第十讲 世界难民问题前瞻

国际难民保护的困境、世界难民机制的新发展、展望未来

四、教材和参考书

（一）教材：无

（二）参考书

1. 刘国福：《国际难民法》，北京：世界知识出版社，2014年。
2. 刘国福：《中国难民法》，北京：世界知识出版社，2015年。.

（三）主要学术期刊

Forced Migration Review

Refuge

International Migration

Journal of Refugee Studies

International Journal of Refugee Law